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1978年，我国城乡人口分别是1.7亿和7.9亿，城乡人均年收入分别是343.4元和133.6元，城乡人均收入差距是209.8元；1995年，城乡人口数量同步增长，分别是3.7亿和8.5亿，城乡人均年收入分别是4283.0元和1577.7元，城乡人均收入差距是2705.3元；2007年，城市人口达到6亿，而农村人口减少到7亿，但城乡人均年收入分别为13785.8元和4140.4元，相差9645.4元。30年间，城乡人均收入差距拉大了46倍！
中国农民是基于1958年实施的《中华人民共和国户口登记条例》及其后出台的相关政策、法规而形成的身份等级概念。城乡两大系统之间的公民在享受公共利益上的巨大差异，导致城乡发展失衡。作为既得利益者的城市，在国家事务管理中的具有强势话语权，而农民作为，只有迁徙到城市，成为市民，才能够享受到优厚的公共权利。“人往高处走”这一生态学上趋利避害的生物学本能，变成农民脱离农“苦”进入城市的强大动力。然而，那些把守“高处”的人设置的准入条件高，“低处”的人为满足那些条件的所付出的代价昂贵，最终导致大量财富由“低处”往“高处”逆向流动。
让我们以城市房地产的发展趋势来说明这个问题。1990年房地产开发竣工面积3527万平方米，2000年为20603万平方米，2007年达到了47767万平方米，较1990年提高了12.5倍。新开发的房地产，除一少部分满足原有市民住房外，绝大部分提供给新增加居民的，即卖给了迁徙到城市的农民（或其后代）。以2006年城市居民人均住房面积27.1 平方米，平均以3000元/ 平方米计算，4亿多进城农民进城的“成果”是，32.5万亿元财富由农村流向城市。
